河北省固體廢物污染環(huán)境 防治條例 12月1日啟動實施！

《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(下稱“條例”)經(jīng)由河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2022年9月28日通過，現(xiàn)予公布，并將自2022年12月1日起施行。

　　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治以及監(jiān)督管理工作。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

　　條例明確，任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，推進固體廢物資源化進程，提高資源節(jié)約集約循環(huán)利用，促進減污降碳協(xié)同增效，降低固體廢物的危害性。鼓勵再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)新再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)再生資源高效增值利用。

　　條例從監(jiān)管、工業(yè)固廢、生活垃圾、危廢、建筑垃圾與農(nóng)業(yè)固廢等幾大方面入手進行了具體規(guī)定。詳情如下：

河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例

(2022年9月28日河北省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過)

　　第一章　總　則

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第三章　工業(yè)固體廢物

　　第四章　生活垃圾

　　第五章　建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等

　　第六章　危險廢物

　　第七章　保障措施

　　第八章　法律責任

　　第九章　附則

　　第一章   總　則

　　第一條   為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治固體廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條   本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治以及監(jiān)督管理工作。

　　固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

　　第三條   本省推行綠色發(fā)展方式，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾積極參與固體廢物污染環(huán)境防治。

　　第四條   固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則。

　　任何單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產(chǎn)生量，推進固體廢物資源化進程，提高資源節(jié)約集約循環(huán)利用，促進減污降碳協(xié)同增效，降低固體廢物的危害性。

　　第五條   固體廢物污染環(huán)境防治堅持污染擔責的原則。

　　產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，應當采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染，對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

　　第六條   各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治負責。

　　縣級以上人民政府應當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治工作機制，組織、協(xié)調(diào)、督促有關部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理職責，將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，制定和實施有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術政策和措施。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當落實固體廢物污染環(huán)境防治相關要求，組織、督促本轄區(qū)內(nèi)的單位和個人做好固體廢物污染環(huán)境防治工作。

　　第七條   生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康、水行政、應急管理、市場監(jiān)督管理、城市管理、行政審批、郵政等部門應當按照各自職責，做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

　　第八條   縣級以上人民政府應當加強無廢城市建設，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，強化制度、技術、市場等保障體系建設，推進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，推動城市全面綠色發(fā)展。

　　鼓勵再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)新再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)再生資源高效增值利用。

　　第九條   縣級以上人民政府應當建立健全固體廢物污染環(huán)境防治市場化運作機制，鼓勵和支持社會資本參與固體廢物污染環(huán)境防治，促進固體廢物處置專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

　　第十條   國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強固體廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和科學普及，增強公眾固體廢物污染環(huán)境防治意識。

　　學校應當開展生活垃圾分類以及其他固體廢物污染環(huán)境防治知識普及和教育。

　　第二章   監(jiān)督管理

　　第十一條   省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、衛(wèi)生健康、應急管理等部門建立全省固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺，聯(lián)通各類固體廢物信息，推進固體廢物收集、轉移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。

　　第十二條   省人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應當建立健全固體廢物統(tǒng)計制度，完善固體廢物數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍、口徑和方法。

　　設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應當加強固體廢物統(tǒng)計數(shù)據(jù)在監(jiān)督管理中的應用。

　　第十三條   縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門，在各自職責范圍內(nèi)有權對從事產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物等活動的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查。

　　監(jiān)督檢查可以通過現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查方式進行。實施現(xiàn)場檢查，可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制與固體廢物污染環(huán)境防治相關的資料等措施；實施非現(xiàn)場檢查，可以采取無人機巡查、遠程監(jiān)控等方式進行。

　　第十四條   有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門，可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場所、工具、物品予以查封、扣押：

　　(一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉移的；

　　(二)造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染的。

　　決定實施查封、扣押的，應當依法履行相關程序，制作并當場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經(jīng)行政機關負責人批準，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第十五條   生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門建立產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者信用記錄制度，將相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

　　第十六條   省人民政府應當加強對有關部門和下級人民政府、省屬企業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作的生態(tài)環(huán)境督察。被督察單位應當配合督察工作，對督察發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

　　對發(fā)生重大、特別重大突發(fā)固體廢物污染環(huán)境事件，固體廢物污染環(huán)境防治工作問題突出、防治工作不力、公眾反映強烈的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門按照規(guī)定約談該地區(qū)人民政府及其有關部門的主要負責人，要求其采取措施及時整改，并將約談情況向社會公開。

　　第十七條   鼓勵社會團體、企業(yè)參與制定固體廢物污染環(huán)境防治標準和規(guī)范。

　　鼓勵社會團體、企業(yè)制定嚴于固體廢物污染環(huán)境防治國家標準、行業(yè)標準和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

　　第十八條   產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

　　禁止任何單位或者個人向河流、湖泊、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡以及法律法規(guī)規(guī)定的其他地點傾倒、堆放、貯存固體廢物。

　　第十九條   在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設工業(yè)固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。

　　第二十條   任何單位和個人都有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行舉報。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當將固體廢物污染環(huán)境防治舉報方式向社會公布，方便公眾舉報。

　　接到舉報的部門應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密；對實名舉報并查證屬實的，給予獎勵。

　　舉報人的合法權益受法律保護，被舉報單位不得對舉報人進行打擊報復；舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。

　　第三章   工業(yè)固體廢物

　　第二十一條   縣級以上人民政府應當制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，組織建設工業(yè)固體廢物集中處置等設施，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。

　　第二十二條   省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應當制定工業(yè)固體廢物綜合利用方案，開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，推動工業(yè)固體廢物綜合利用。

　　第二十三條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法取得排污許可證，并執(zhí)行排污許可管理相關規(guī)定。

　　第二十四條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當依法實施清潔生產(chǎn)審核，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量，降低工業(yè)固體廢物的危害性。

　　第二十五條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應當建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責任制度，建立工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。

　　鼓勵采用國務院生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一的工業(yè)固體廢物管理電子臺賬；有條件的單位可以在工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存場所及磅秤位置等關鍵點位設置視頻監(jiān)控。

　　第二十六條   產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。

　　受托方運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物，應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求，并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。

　　產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本條第一款規(guī)定的，除依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，還應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任。

　　第二十七條   對不明確是否具有危險特性的固體廢物，產(chǎn)生固體廢物的單位應當自行或者委托第三方進行鑒別，根據(jù)鑒別結論實施分類管理；對因原料、工藝改變可能導致屬性發(fā)生變化的固體廢物，應當及時進行鑒別，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

　　第二十八條   產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者終止或者發(fā)生變更的，應當按照國家有關規(guī)定處置工業(yè)固體廢物，防止污染環(huán)境。

　　第二十九條   礦山企業(yè)應當采取先進的生產(chǎn)工藝和綜合利用設施，減少尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量，并開展資源化利用。

　　尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設施停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關環(huán)境保護等規(guī)定進行封場，并采取工程綠化等方式進行生態(tài)修復，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　第四章   生活垃圾

　　第三十條   本省推行生活垃圾分類制度。生活垃圾分類堅持政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。

　　縣級以上人民政府應當加快建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機制，加強和統(tǒng)籌生活垃圾分類管理能力建設，建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)，實現(xiàn)生活垃圾分類制度有效覆蓋。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理，按照國家和本省有關規(guī)定，依法行使生活垃圾分類管理行政執(zhí)法權，指導村民委員會、居民委員會組織、動員轄區(qū)內(nèi)的單位和個人參與生活垃圾源頭減量、分類活動。

　　第三十一條   縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生等主管部門應當加強對生活垃圾清掃、收集、運輸和處理全過程的監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府有關部門應當統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局回收、分揀、打包網(wǎng)點，促進生活垃圾的回收利用工作。

　　第三十二條   設區(qū)的市、縣級人民政府應當加強生活垃圾無害化處理，推進跨區(qū)域共建共享生活垃圾焚燒處理設施，鼓勵對生活垃圾進行焚燒處理。

　　禁止擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，應當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準，并采取防止污染環(huán)境的措施。

　　第三十三條   生活垃圾分類收集的廢藥品、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物，廢油漆和溶劑及其包裝物，廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管，廢含汞溫度計、廢含汞血壓計，廢電池(鎳鎘電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)以及電子類危險廢物等有害垃圾，應當按照危險廢物管理規(guī)定進行處置。

　　鼓勵企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者開展有害垃圾有償回收、有獎回收工作。

　　第三十四條   產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。廚余垃圾運輸應當采用密閉的專用車輛。

　　第五章   建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等

　　第三十五條   縣級以上人民政府應當加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治，建立建筑垃圾分類處理制度，制定包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。

　　第三十六條   縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置行為，推進綜合利用，加強建筑垃圾處置設施、場所建設，保障處置安全，防止污染環(huán)境。

　　第三十七條   縣級以上人民政府應當推進建筑垃圾綜合利用，推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。對堆放量較大、較集中的建筑垃圾可以通過堆山造景、建設公園等方式，進行綜合利用和生態(tài)修復。

　　第三十八條   工程施工單位應當編制建筑垃圾處理方案，將建筑垃圾產(chǎn)生時間、地點、種類、數(shù)量和利用、處置方式等事項報項目所在地縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。

　　工程施工單位應當及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，運輸過程中應當使用安裝定位裝置的密閉式運輸車輛，并按照規(guī)定的時間和路線運至指定場所進行利用或者處置。

　　禁止擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　第三十九條   縣級以上人民政府應當采取財政、價格等方面的政策和措施支持農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強對廢棄農(nóng)用薄膜、廢棄農(nóng)藥和化肥、農(nóng)藥的包裝物等固體廢物回收利用以及無害化處置工作的指導。鼓勵和引導有關單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物，加強監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。

　　第四十條   縣級以上人民政府及其有關部門應當支持和推廣秸稈能源化、飼料化、肥料化、基料化、原料化利用，鼓勵以秸稈為原料的沼氣、燃料乙醇、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進秸稈全面綜合利用。

　　第四十一條   縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當加強畜禽養(yǎng)殖管理，鼓勵和扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，引導和支持從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人，采取糞肥還田、制取沼氣和制造有機肥等方法處理畜禽糞污，提升畜禽糞污綜合利用率。

　　從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應當及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物，并建立畜禽糞污處理臺賬，記錄糞污處理、運輸和資源化利用情況。未達到規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖單位和個人應當采取與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應的污染防治措施，避免造成環(huán)境污染。

　　第四十二條   城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理單位應當安全處理污泥，保證處理后的污泥符合國家有關標準，建立臺賬對污泥處理量、出入庫時間、流向、用途進行跟蹤、記錄，并報告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應當將污泥處理設施建設納入城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃，推動同步建設污泥處理設施與污水處理設施。

　　第四十三條   縣級以上人民政府應當采取措施鼓勵污泥處理單位在污泥濃縮、消化等減量化、穩(wěn)定化的基礎上，根據(jù)區(qū)域條件，利用生活垃圾焚燒設施、工業(yè)爐窯等處置污泥。

　　禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污泥進入農(nóng)用地。

　　第四十四條   縣級以上人民政府應當建立布局合理、便捷利民、收購有序的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理再制造體系，支持電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)和拆解企業(yè)合作，推進智能化、精細化拆解，實現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品元件的回收再制造。

　　對廢棄電器電子產(chǎn)品實行分類收集和集中處理。從事集中處理的單位應當加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理的數(shù)據(jù)化信息管理，按要求向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報送廢棄電器電子產(chǎn)品收集、拆解、利用、處理的基本數(shù)據(jù)和有關情況。

　　第四十五條   縣級以上人民政府應當積極推進限制商品過度包裝工作，引導企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境，防止過度包裝造成環(huán)境污染。

　　生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守國家限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝。市場監(jiān)督管理部門和有關部門應當按照各自職責，加強對過度包裝的監(jiān)督管理。

　　生產(chǎn)、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)，應當按照國家有關規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進行回收。

　　電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。商務、郵政等主管部門應當加強監(jiān)督管理。

　　鼓勵和引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

　　第四十六條   本省依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

　　商品零售場所開辦單位、電子商務平臺企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定向商務、郵政等主管部門報告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。

　　鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

　　第四十七條   各級各類實驗室及其設立單位應當建立實驗室固體廢物分類、登記等管理制度，并按照規(guī)定對實驗室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、病原體培養(yǎng)基、標本、實驗動物尸體以及其他實驗室產(chǎn)生的固體廢物進行管理。實驗室固體廢物屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理規(guī)定進行處置。

　　第四十八條   執(zhí)法機關對需要處理的違禁品、假冒偽劣商品及其他違法物品，應當采取符合環(huán)境保護要求的方式進行資源化利用或者無害化處置。屬于危險廢物的，應當委托具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位進行處置。

　　第六章   危險廢物

　　第四十九條   省人民政府應當組織發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等有關部門編制危險廢物集中處置設施、場所的建設規(guī)劃，科學評估危險廢物處置需求，合理布局危險廢物集中處置設施、場所，確保本行政區(qū)域的危險廢物得到妥善處置。

　　鼓勵危險廢物產(chǎn)生量大的工業(yè)集聚區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、處置設施、場所；鼓勵有條件的地方在高等學校集中區(qū)域統(tǒng)籌建設實驗室危險廢物預處理設施。

　　第五十條   省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門，加強對危險廢物的產(chǎn)生、轉移、利用、處置等全過程的在線監(jiān)控，并將相關數(shù)據(jù)上傳國家危險廢物信息管理系統(tǒng)。

　　產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位應當按照國家和本省的要求安裝視頻監(jiān)控設備，并與固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺聯(lián)網(wǎng)。

　　第五十一條   產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實記錄有關信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料。危險廢物管理臺賬的保存時間應當在十年以上，以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營情況記錄簿應當永久保存。

　　第五十二條   產(chǎn)生危險廢物的單位，應當按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物。對在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物進行預處理，使之穩(wěn)定后貯存；無法穩(wěn)定貯存的，按照易爆、易燃危險品貯存。

　　第五十三條   從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應當按照國家有關規(guī)定申請取得許可證。

　　禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

　　禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。

　　產(chǎn)生危險廢物的單位沒有自行利用、處置能力的，應當將危險廢物委托有資質(zhì)單位收集、利用、處置。產(chǎn)生危險廢物的單位應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，并簽訂書面合同。合同應當載明危險廢物的名稱、種類、特性等基本信息以及運輸、貯存、利用、處置的污染防治要求、收運時間、收運頻次、收運處置費用、違約責任等內(nèi)容。

　　第五十四條   危險廢物轉移應當遵循就近原則。

　　轉移危險廢物應當按照國家有關規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉移聯(lián)單。

　　處置危險廢物的單位應當對危險廢物和轉移聯(lián)單進行查驗，發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式等與轉移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應當及時向接受地生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并通知產(chǎn)生危險廢物的單位。

　　運輸危險廢物的單位應當依法取得道路危險貨物運輸許可，在運輸危險廢物的車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運行，衛(wèi)星定位裝置應當與生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)網(wǎng)。

　　禁止任何單位和個人接收非法轉移的危險廢物。

　　第五十五條   本省與北京市、天津市以及周邊地區(qū)建立危險廢物風險區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控合作機制，加強危險廢物管理信息共享與協(xié)調(diào)合作，開展跨區(qū)域危險廢物環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法，預防和解決跨區(qū)域污染糾紛，支持共建共享危險廢物處置設施。

　　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門與北京市、天津市以及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商建立危險廢物跨區(qū)域轉移機制，簡化轉移審批程序。

　　鼓勵從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位承接轉移到本省的有利用價值的危險廢物，探索建立危險廢物跨區(qū)域轉移處置生態(tài)環(huán)境補償機制。

　　第五十六條   產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當依法制定意外事故的防范措施和應急預案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門備案；生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當進行檢查。

　　產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應當組織相關人員參加安全防護和應急處置培訓，定期開展環(huán)境應急演練。

　　第五十七條   縣級以上人民政府應當根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局醫(yī)療廢物分類收集、貯存、集中處置設施；不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村或者偏遠地區(qū)，應當建立醫(yī)療廢物周轉設施、移動醫(yī)療廢物處置設施。

　　衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應當在各自職責范圍內(nèi)加強對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置的監(jiān)督管理。

　　第五十八條   醫(yī)療衛(wèi)生機構應當依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)，按照就近集中處置的原則交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。

　　醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。

　　醫(yī)療廢物集中處置單位應當采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴散，并及時收集、運輸和處置醫(yī)療廢物，不得拒絕接收符合接收條件的醫(yī)療廢物。因拒絕接收造成醫(yī)療廢物長期堆存的，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當及時上報衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物、容器、暫存設施、運輸車輛，應當有明顯的警示標識和警示說明。

　　第五十九條   重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時，縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應當協(xié)同配合，依法履行應急處置職責。

　　重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時，縣級以上人民政府有關部門應當對集中隔離場所、封閉管理場所等產(chǎn)生的生活垃圾進行重點管控，采取就地消毒、分類收集等應急措施，并做到日產(chǎn)日清。

　　第七章   保障措施

　　第六十條   縣級以上人民政府及其有關部門在編制國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃時，應當統(tǒng)籌生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等固體廢物轉運、集中處置等設施建設需求，保障轉運、集中處置等設施用地。

　　第六十一條   各級人民政府應當加強固體廢物污染環(huán)境防治，按照事權劃分的原則安排必要的資金用于下列事項：

　　(一)固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術開發(fā)；

　　(二)生活垃圾分類；

　　(三)固體廢物集中處置設施建設；

　　(四)重大傳染病疫情等突發(fā)事件產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等危險廢物應急處置；

　　(五)涉及固體廢物污染環(huán)境防治的其他事項。

　　使用資金應當加強績效管理和審計監(jiān)督，確保資金使用效益。

　　第六十二條   縣級以上人民政府應當推動固體廢物資源利用市場化體系建設，挖掘固體廢物環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)市場潛力，培育固體廢物資源化利用骨干企業(yè)。

　　鼓勵從事固體廢物資源化利用、環(huán)境污染治理與咨詢服務的第三方機構為固體廢物污染治理提供專業(yè)化服務。

　　第六十三條   鼓勵金融機構通過綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等方式，加大對固體廢物污染環(huán)境防治的支持力度。

　　第六十四條   從事固體廢物綜合利用等固體廢物污染環(huán)境防治工作的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠。

　　鼓勵并提倡社會各界為防治固體廢物污染環(huán)境捐贈財產(chǎn)，并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，給予稅收優(yōu)惠。

　　第六十五條   縣級以上人民政府及其有關部門應當推進固體廢物污染環(huán)境防治技術創(chuàng)新，支持固體廢物污染環(huán)境防治科學研究、技術開發(fā)和推廣應用，加強固體廢物污染環(huán)境防治科技支撐。

　　第六十六條   收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位應當按照國家有關規(guī)定，投保環(huán)境污染責任保險，提高對環(huán)境污染事故的賠付能力。

　　第八章   法律責任

　　第六十七條   生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)未依法作出行政許可或者辦理批準文件的；

　　(二)對違法行為進行包庇的；

　　(三)未依法查封、扣押的；

　　(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未予查處的；

　　(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。

　　第六十八條   違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，未建立工業(yè)固體廢物管理臺賬并如實記錄的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉。

　　第六十九條   違反本條例規(guī)定，擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。

　　第七十條   違反本條例規(guī)定，工程施工單位擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款，沒收違法所得。

　　第七十一條   違反本條例規(guī)定，無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)或者關閉；對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

　　未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)或者關閉，還可以由發(fā)證機關吊銷許可證。

　　第七十二條   違反本條例規(guī)定，醫(yī)療廢物集中處置單位拒絕接收符合接收條件的醫(yī)療廢物的，由衛(wèi)生健康或者生態(tài)環(huán)境主管部門按照各自職責責令限期改正，給予警告，可以并處五千元以下的罰款；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。

　　第七十三條   違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十四條   固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害國家利益、社會公共利益的，有關機關和組織可以依照相關法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

　　固體廢物污染環(huán)境、破壞生態(tài)給國家造成重大損失的，由設區(qū)的市級以上人民政府或者其指定的部門、機構組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行磋商，要求其承擔損害賠償責任；磋商未達成一致的，可以向人民法院提起訴訟。

　　對于執(zhí)法過程中查獲的無法確定責任人或者無法退運的固體廢物，由所在地縣級以上人民政府組織處理。

　　第九章   附則

　　第七十五條   本條例自2022年12月1日起施行。